“水是生命之源、生产之要、生态之基，水生态系统是人类赖以生存和发展的重要载体和物质基础。”我国的基本国情水情就是人多水少、水资源时空分布不均、水资源消耗粗放、水环境污染严重、生态系统恶化。节约保护水资源、大力建设水生态文明已经成为关系到中华民族生存和发展的头等大事。正是基于对现实状况与长远发展的认知与谋划，党的十八大把生态文明建设摆在突出位置，使节约保护水资源、大力建设水生态文明成为突破资源、环境制约的重要战略部署。

　　　节约保护水资源、大力建设水生态文明对于我市来说更显得尤为重要。我市地处海河流域大清河系中下游，华北平原腹地，人均地表水资源占有量41 m3，相当于全省、全国的10.3%和1.7%；亩均地表水资源占有量37 m3 ，相当于全省、全国亩均的11.8%和2.8%，水资源状况远低于平均水平。

　　面对我市水资源匮乏、人均水量远远低于平均水平、地下水位由于长时间高强度开采正在不断下降的现实状况，市水务局以十八大“大力推进生态文明建设”为指导，坚决实行最严格水资源管理制度，结合我市着力“两个环境”建设的总体要求，努力推进我市节水型社会建设。

　　　——严守“三条红线”，实行最严格的水资源管理制度，实施节水型社会建设。一是建立水资源开发利用的红线，按照“先规划、后开发”的原则，进一步完善水资源规划，加强开展水资源论证。二是建立水功能区限制纳污的红线，按照开发保护并重的原则，加强水功能区管理，切实保护饮用水水源。三是建立用水效率控制红线，按照节水减排要求，按照行业用水定额，强化节水考核管理，大力推进节水“三同时”制度。

　　　——大力推行节约用水，在全市范围内强化节约用水，优化节水型社会建设。农业用水方面，大力推广节水灌溉技术。工业节水方面，引导和支持企业科技提升、调整产业结构、采用节水设备工艺和技术，在用水大户企业推广水平衡测试，有效提高用水效率。鼓励有条件的大型企业可以在污水处理和中水回收等方面增加投入，实现循环用水，降低消耗总量。生活用水方面，一是在市区加强计划用水和定额管理，全面推行节水型器具；二是以农村水厂建设为有效载体，增强农村节水意识，逐步改变农村生活用水的无序状态。

　　——积极推进城市水厂建设，进一步优化水资源配置，加快节水型社会建设。南水北调工程于2014年竣工，在市区留有调蓄区，利用调蓄区兴建城市水厂可实现市区供水水源由地下水改为地表水，彻底改变市区供水完全依靠开采地下水的状况，能够切实保护节约地下水，优化水资源配置。水厂规模为16万 m³/d，占地规模约100亩，预留100亩，预计总投资约2.0亿人民币。第一期工程规模为8万 m³/d，前期工作已经开展。

　　——落实生态文明理念，加大对水环境的生态保护，助推节水型社会建设。紧紧围绕我市着力推进“两个环境”建设和创模工作，加大拆违和治脏力度，建立长效机制，在太平桥、牤牛河桥、六郎桥、牤牛河沿岸和中亭河沿岸等重要部位，垃圾弃置点发现一处清理一处，清理水面浮萍及漂浮垃圾，进一步改善水环境和生态环境。

　　　——加强社会管理与节水宣传，严格依法行政和营造节水氛围，保障节水型社会建设。严格依法、文明执法，及时有效处理水事纠纷和涉水争议，维护社会和谐稳定。进一步深化水利行政审批制度改革，大力推进水利政务公开和办事公开，采取有效措施抓好水法规制度的贯彻落实。在坚持宣传常态化的同时，充分利用“世界水日”、“中国水周”等重要时间节点，积极宣传相关水法律法规，弘扬生态文明理念，倡导适应水生态文明要求的生产、生活方式，号召全社会自觉加入到节水、护水、爱水的活动中来，营造节水、护水、爱水的良好社会氛围。