市行政审批局把好“四关”确保审批事项接稳接好
市行政审批局试运行以来,坚持把好四个关口,从基础工作抓起,为行政审批事项正式划转奠定了坚实基础。
一是狠抓队伍素质建设,把好用人关。严格选拔标准,协调编办、人社局等部门在全市27个行政审批部门遴选了54名素质高、业务精的优秀人员拟划转至审批局工作;强化教育培训,聘请礼仪讲师、纪检、政法领导干部,对全体人员从服务规范、廉洁从政、职务犯罪等方面进行培训,尽快凝聚人心、提升素质、融入角色;建章立制,制定了考勤与请销假、责任追究、绩效考核等34项机关管理规范,成立绩效考核领导小组,从工作纪律、审批服务、窗口管理、协调配合、工作实绩等五方面,定期对局机关工作人员、政务大厅窗口人员、入驻部门进行量化考评,奖优惩劣;强化机关效能,实行周汇报、周学习,周考勤通报等三项工作制度,促进机关高效规范运行。通过一系列措施,激发了全体干部职工的精神活力,提升了素质能力,为审批事项的正式划转奠定了“人才”基础。
二是全面梳理审批事项,把好流程关。自建局之日起,我局即将行政审批事项作为全局核心工作来抓。面对事项多、范围广、专业程度深等复杂情况,局长亲自上阵和各业务股室相关人员按照“横向到边、纵向到底、不遗不漏”的原则,对拟划转的209项审批事项逐一讨论研究,反复斟酌,对审批依据、审批材料、审批条件、审批时限、审批流程、审批权限、证件名称、审批收费等内容逐项进行研究修改。梳理过程中,查阅法律、法规(相关文件)依据近850部(个)。经过近两个月的努力工作,拟划转审批事项全部梳理完成,每一项行政许可事项都建立了新的审批标准,做到权责分明、科学合理。目前,职权目录和办事指南已全部编制完毕,下一步辑印成册,对外公开。为审批事项正式划转夯实了法律基础。
三是融合部门审批系统,把好网络关。针对原审批部门网络办公系统不统一、不融合的问题。审批局积极与工商和食药监局、农业局、房管局、建设局等部门主动对接,建立审管互动机制。对各局网络办公系统使用详情进行摸底,综合考量优缺点,结合自身需求,制定了符合审批局的审批系统应用方案,集中整合现有审批资源和网络系统,将各部门审批网络进行融合互通,实现要件共享、并联审批、审管联动等功能,为审批事项正式划转奠定了网络运行基础。
四是重新规划政务大厅,把好硬件关。进一步优化资源配置,对政务大厅窗口进行规划调整,重新划分功能服务区,合理布局行政审批局业务功能区及窗口,实现服务范围和服务功能的最大化。根据实际需要与供电所沟通协调,为局机关选择了新的停车场,对门前停车场进行了重新规划分配,最大限度方便办事群众出行;添置了一批办公桌椅,更新了一批办公电脑、复印机、打印机、扫描仪等办公设备,解决设备老化,影响工作效率的问题。为审批事项正式划转奠定了硬件基础。