凝心聚力开启新征程，团结奋进谱写新篇章。3月2号下午，霸州市第七届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自我市各行各业的212名人大代表，肩负全市人民的重托，为全市发展建言，为百姓民生献策，奋力谱写新时代加快建设经济强市、生态新城、美丽霸州新篇章。

下午3时，大会在国歌声中隆重开幕。

郭德清、王立华、于六乐、高建华、李克聪在主席台前排就座，市领导房欣、王斌、苏振东、牛双秋、张凤岭、刘仰生、郑永强、王亚利、邹斯晖、樊冬、张炳山等也在主席台就座。

会议应到代表243人，实到代表212人，符合法定人数。

今天开幕大会的执行主席是：王斌、苏振东、郭德清、牛双秋、刘仰生、郑永强、马春起、王立华、于六乐、刘德生、郝洪岩、李晨光、王洪涛、张树增、杜广军、张全武、张亚军、靳铮。

会议由郭德清主持。

在热烈的掌声中，王斌代表霸州市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为三部分：一、“十三五”时期经济社会发展情况。二、“十四五”时期主要目标和任务。三、2021年主要工作任务。

王斌说，“十三五”时期是我市发展极不平凡、极为重要的五年，面对错综复杂的发展形势、艰巨繁重的发展任务，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共霸州市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念引领高质量发展，团结奋进、攻坚克难，实现了“十三五”规划、脱贫攻坚战、全面建成小康社会圆满收官，各项事业取得历史性成就，高质量发展迈出坚实步伐。积极应对经济下行压力，抢抓历史机遇、夯实发展基础，聚焦守护生命健康，疫情防控取得重大成果；紧扣创新发展主线，园区发展能级实现提升；科学抓好动能转化，转型升级步伐明显加快；扎实推进城乡建设，统筹发展局面得到巩固；全面增进民生福祉，群众幸福指数大幅提升；扎实改进工作作风，政府履职能力显著增强。

王斌说，“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。“十四五”时期发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对河北工作重要指示批示、中央经济工作会议精神和省委九届十二次全会、廊坊市委六届十二次全会、霸州市委七届十次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，认真开展“三重四创五优化”活动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济高质量发展和社会大局稳定，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

“十四五”及今后一个时期发展的方向是：经济高质量发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、民生福祉达到新水平、社会治理效能得到新提升。展望2035年，霸州经济实力、科技实力、综合实力将大幅跃升，与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化，全面建成新时代经济强市、生态新城、美丽霸州。

王斌说，今后五年，我市经济社会发展要努力实现综合实力跃上新台阶，创新发展实现新突破，协调发展取得新成效，绿色发展得到新提升，开放发展迈出新步伐，共享发展达到新水平。

王斌说，2021年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程第一年，是“十四五”开局之年。今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长8%左右，固定资产投资增长8%左右，规模以上工业增加值增长7%左右，社会消费品零售总额增长8.5%左右，全体居民人均可支配收入增长8%左右，每万元生产总值能耗、二氧化碳排放量、PM2.5平均浓度、优良天数达标比例确保完成上级下达目标任务。

王斌说，今年要重点抓好九个方面工作。一是矢志不渝抓项目增投资，全力以赴抓招商，聚焦聚力上项目，一心一意抓服务，持续夯实实体经济基本盘；二是全力以赴抓好开发区改革创新，强化规划引领，完善基础配套，盘活存量资源，提升产业层次，优化产业布局，推进体制改革，抓好问题整改，大力提升园区发展能级和承载能力；三是坚持盘活改造与整合提升并重，加快提升产业档次水平，强化科技创新支撑作用，谋划老旧工业小区改造工程，着力优化营商环境，全面推动传统产业转型升级；四是继续深度对接服务雄安新区建设，在规划对接衔接、交通互联互通、产业协同发展等方面，深入推进协同发展；五是以创建国家文明城市为目标，强化精细化管理，完善基础设施配套，巩固文明城市创建成果，不断提高城市建设管理水平；六是坚持农业农村优先发展，强化规划引领，壮大乡村产业，深化农村改革，实施乡村建设行动，全面实施乡村振兴战略；七是加大污染防治力度，深化大气污染防治，推进水生态治理，加强土壤污染防治，提升全域生态环境质量；八是扎实做好民生保障工作，做好疫情防控，扩大就业规模，推进工程建设，实施文体惠民，建设平安霸州，持续提高群众生活品质；九是切实加强政府自身建设，树立大局意识、落实意识、创新意识、争先意识、法治意识、底线意识，不断提高服务经济社会发展能力水平。

王斌最后说，新征程赋予新使命，新常态孕育新希望，让我们在中共霸州市委的正确领导下，在市人大、市政协的有效监督下，紧紧团结和依靠全市人民，脚踏实地、锐意进取，高标定位、继续前进，奋力开启“十四五”发展和现代化新征程，为谱写新时代全面建设经济强市、生态新城、美丽霸州新篇章而努力奋斗，以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年！

会议还听取了王立华所作的霸州市七届人大常委会工作报告。一年来，面对统筹疫情防控和经济社会发展大战大考，在中共霸州市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实市委人大工作会议精神为抓手，围绕中心、服务大局，凝心聚力、履职尽责，团结带领全市人大系统努力在实干中展现新气象，在落实中展示新作为，圆满完成了全年目标任务，各方面工作取得了新进展新成效。2021年市人大常委会将在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省、市委部署要求，忠实履行法定职责，推动工作创新发展，提升依法履职效能，为新时代加快建设经济强市、生态新城、美丽霸州作出新的更大贡献。

会议还听取了市人民法院院长邹景普所作的霸州市人民法院工作报告，市人民检察院检察长王德峰所作的霸州市人民检察院工作报告，书面审议了关于“十四五”规划和二O三五年远景目标纲要草案及说明，关于霸州市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，关于霸州市2020年市本级预算及市总预算执行情况和2021年市本级预算及市总预算（草案）的报告，关于霸州市2020年民生实事项目完成情况和2021年民生实事候选项目形成情况的报告，霸州市第七届人民代表大会各专门委员会工作报告，大会还举手表决通过了霸州市2021年民生实事项目投票表决办法。

不是市七届人大代表的市委有关部门及群团组织负责人、市政府领导及各部门负责人、市七届政协委员列席会议。