踔厉奋发担使命，勇毅前行谱新篇。1月22日上午，霸州市第八届人民代表大会第五次会议在市会议中心隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

樊冬、郑永强、王立华、高建华在主席台前排就座，廊坊市人大常委会副主任、霸州市委书记齐德旺和市领导张淼、吴全通、王亚利、张炳山、鲁威、闫明杰、李鹏、闫文婧等也在主席台就座。

会议应到代表273人，实到代表 253 人，符合法定人数。

今天开幕会的执行主席是：张淼、吴全通、樊冬、王亚利、郭德清、张炳山、鲁威、刘光远、郑永强、王立华、张德生、张亚军、赵雪征、杨保华、张增辉、马陆鹏、高志斌、杜建才。

会议由大会执行主席、主席团常务主席樊冬主持。

在热烈的掌声中，张淼代表霸州市人民政府向大会作政府工作报告。

张淼说，刚刚过去的2023年，是霸州历史上极不平凡、极其艰难的一年。特大洪涝灾害与经济恢复发展压力交织，发展环境严峻复杂，风险挑战超过预期。在上级党委、政府的关怀帮助下，在霸州市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下风雨同舟、共克时艰，有力巩固了稳中向好的发展态势。广大党员干部事不畏难、行不避险，灾区群众心怀大义、主动配合，全市上下勠力同心成功经受洪水考验；全市上下全面贯彻党的二十大精神，主动调整发展思路发展定位，初步形成科学合理的县域发展总体目标框架；坚持市属国企资本引领，持续推进产业创新承接发展，县域发展动力活力持续增强；坚持“产业+城市”“智能+制造”“商贸+物流”“文旅+农业”四轮齐发，新型城镇化、新型工业化、新型信息化、农业现代化水平稳步提高；下大力补短板、治隐患、促提升，努力营造生态优美、亲商重商、和谐稳定的投资环境；始终把群众关注的热点、难点问题放在心上、抓在手上，不遗余力保障和改善民生，群众生产生活水平不断提高；深入开展第二批主题教育，坚决落实全面从严治党战略部署，突出政府的人民性，持续加强自身建设。

张淼强调，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是霸州抢抓机遇、振兴发展的冲刺之年。今年市政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，认真落实省委、廊坊市委和霸州市委全会部署要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，持续推进“全员抓招商、全力强实体、全面优结构、创新突破上项目”，重点推动“一个目标引领、两个重点支撑、三个关键发力、四个创新推进”的“1234”工作举措，坚决夺取灾后恢复重建和经济社会发展双胜利，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献霸州力量。

张淼要求，做好2024年全年工作，需要各级各部门主动担当作为、加强协同配合，在实际工作中争取更好的结果，同时需要坚持长期思想，坚守既定的“三项战略目标”：一是将转型升级和改革创新固化为霸州化解风险、产业提升和区域发展的实践动能；二是实现建设“卓越霸州、竞进之城”的全面提速，形成霸州加速发展格局；三是为未来若干年实现霸州良性运转、可持续发展奠定坚实基础。要以推进“1234”工作举措为抓手，“1”是要坚持“一个目标引领”，即：在京津冀协同发展上走在前列。一是要借势雄安，完善交通体系，实施产业对接。二是借力北京，聚焦承接北京非首都功能疏解，全力搭建更多非首都功能疏解项目落地平台。三是联动天津，加强与天津对接合作，促进装备制造、商贸物流等产业联动发展。“2”是突出“两个重点支撑”，即：开发区能级提升和工业改造提升。一是以强化园区平台建设为重点，全力做好有效投资、科技创新、服务保障等工作，努力开创高质量发展新局面。二是以工业改造提升为抓手，抓重点、抓推广、抓管理、抓招商，推动产业结构优化升级。“3”是做到“三个关键发力”，即：灾后重建与和美乡村、城乡建设与发展环境、秩序重建与安全底线。一是抓好灾后重建与和美乡村建设，加快实施灾后房屋重建，扎实推动重大项目建设，持续推进人居环境整治，做好企业群众纾困帮扶。二是抓好城乡建设与发展环境，加快推进产城融合，夯实“双城双业”总体布局，加快推进城乡融合，抓好“三个一体化”，加快推进软硬融合，全力优化发展环境，加快推进供需融合，持续增进民生福祉。三是抓好秩序重建与安全底线。“4”就是落实“四个创新推进”，即：模式创新、产业创新、要素创新和平台创新。一是模式创新，用好产城融合发展模式，坚持“两驱四轮”发展模式，优化国企平台发展模式。二是产业创新，加快发展新质生产力，大力实施创新驱动发展，积极促成创新合作。三是要素创新，抓好土地要素、人才要素、技术要素、资金要素、金融要素。四是创新数字平台、电商平台、展会平台、物流平台、新消费平台、新多元平台，努力提升产业竞争力和可持续性。

张淼强调，新阶段，新使命，我们要不断提升政府治理效能，强化政治建设，始终做到忠诚履职；强化法治建设，始终做到依法履职；强化作风建设，始终做到高效履职；强化廉政建设，始终做到廉洁履职，努力建设人民满意的服务型政府。

张淼最后强调，新的一年，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共霸州市委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，主动担当、奋发作为，加快建设“卓越霸州、竞进之城”，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出新的更大贡献！

大会还听取了市人大常委会工作报告、市法院工作报告、市检察院工作报告。

大会书面审查了关于霸州市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、关于霸州市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告、关于霸州市2023年民生实事项目完成情况和霸州市2024年民生实事候选项目形成情况（草案）的报告、市八届人大各专门委员会工作报告。以举手表决的方式通过了大会选举办法、市八届人大社会建设委员会主任委员人选的表决办法和关于霸州市2024年民生实事项目投票表决办法。

不是市八届人大代表的市委有关部门及群团组织负责人、市政府领导及各部门负责人、省直部门和金融机构驻霸州负责人、市八届政协委员列席会议。