2. 政府主导 民间参与

纵观中国灯彩发展史，灯彩由皇宫始，到州县，后散入民间。即使民间办灯，无不遵从官方意志。盛世办灯会，官方的意志是重要因素。历史上全国各地有许多著名的灯会，大部分已消失在历史的长河中。横观当今的各地灯会，有的是有传统的，有的是后来引进的，既有传统又能延续的灯会为数不多。

胜芳灯会自1984年至今成曲线上升趋势得到发展，这与民心所向、官方与民间的很好磨合是分不开的。历届镇政府举办灯会的态度基本上是积极的，民间参与的程度也很高。每到灯节，政府机关、各职能部门，都投入很多的精力为灯会运作；胜芳所有的单位、工商户，特别是知名企业，都为胜芳灯会出过资，出过力；胜芳民众有很多人为灯会献言献策，提出意见；胜芳做灯户大都不计个人得失，为灯会效果不懈努力。