霸州市人民政府办公室关于《霸州市辐射事故应急预案》的政策解读
一、编制目的
为做好辐射事故应急准备与响应工作，确保在发生辐射事故时，按事故等级及时采取必要和适当的响应行动，控制和减轻事故后果，保障人民群众生命财产安全和环境安全，制定本预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《河北省辐射污染防治条例》《生态环境部（国家核安全局）辐射事故应急预案》《河北省突发环境事件应急预案》《河北省生态环境厅辐射事故应急预案》《廊坊市突发环境事件应急预案》《廊坊市辐射事故应急预案》和《霸州市突发环境事件应急预案》制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于霸州市行政区域内辐射事故的应对工作，主要指除核事故以外，放射性物质丢失、被盗、失控，或放射性物质及射线装置造成人员受到意外的异常照射，或环境放射性污染的事件。主要包括：
（1）核技术利用单位发生的辐射事故；
（2）放射性物质运输中发生的辐射事故；
（3）发生在我市行政区域外，但已经或可能对我市空中、陆地、水体、大气、农作物、食品和饮用水产生影响的辐射事故；
（4）国内外航天器在我市行政区域内坠落造成环境辐射污染的事故；
（5）各种重大自然灾害引发的次生辐射事故。
四、主要内容
《应急预案》由总则、辐射事故分级、核技术应用情况、
应急组织及职责、应急响应、应急处置、应急状态终止和恢复措施、应急保障、培训和演练、责任追究、附则等共11个部分组成。
（一）总则。由编制目的，编制依据，应急原则、应急任务、适用范围和预案体系等内容组成，确定了《应急预案》基础和原则；
（二）辐射事故分级。按照辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将辐射事故分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故和一般辐射事故四个等级，并对各级别事故具体量化指标进行了详细阐述；
（三）核技术应用情况。对我市行政区域内核技术应用单位存在的风险现状进行详尽分析；
（四）应急组织体系及职责。霸州市辐射事故应急组织体系中应急指挥部、应急办公室和应急处置工作组担负的职责；
（五）应急响应。由应急启动原则、信息报告、启动程序、指挥和协调、联络与信息交换等部分组成；
（六）应急处置。包括应急响应处置程序、步骤及安全注意事项；
（七）应急状态终止和恢复措施。包括应急状态终止条件及终止后的总结具体工作；
（八）应急保障。包括资金、设备、制度、信息保障，维持应急能力建设；
（九）培训演练。广泛开展辐射事故应急知识的宣传、培训和教育活动，定期开展应急演练
（十）责任追究。通过责任追究，督促各涉项职能部门和单位履职尽责，对存在的问题进行整改。
五、实施时间
本预案自发布之日起施行。