霸州市人民政府关于《霸州市保障性租赁住房项目认定办法(试行)》的政策解读
2023年7月16日,霸州市人民政府印发了《霸州市保障性租赁住房项目认定办法(试行)》(以下简称《认定办法》),现就《认定办法》主要内容解读如下:
一、《认定办法》出台背景
十八大以来,中共中央和习近平总书记把解决人民群众的住房问题作为民生发展的重要方面和内容,逐步加大保障性住房建设投资,有效改善了城镇户籍困难群众住房条件。进入新发展阶段,为解决新市民,青年人等群体住房困难问题,中央明确提出加快完善以公租房,保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。为贯彻落实党中央,国务院决策部署。2021年6月24日国务院办公厅发布《关于加快发展保障性租赁住房的意见》(以下简称《意见》)。2021年河北省人民政府办公厅出台了《河北省人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》(冀政办发〔2021〕8号)、2022年出台了《河北省保障性安居工程领导小组办公室关于加强保障性租赁项目认定管理的通知》(冀保安居办函〔2022〕5号)、2022年9月27日廊坊市人民政府办公室出台了《廊坊市保障性租赁住房项目认定办法(试行)》
在此背景下,为规范我市保障性租赁住房项目认定及管理,结合我市实际情况,拟定《霸州市保障性租赁住房项目认定办法(试行)》。
二、《认定办法》主要内容
《认定办法》共四个方面内容,从保障性租赁住房项目的制定依据、建设要求、认定管理、认定流程、建设流程、优惠政策、退出管理等方面进行了明确和规范。
一是制定依据及建设要求。该办法依据《廊坊市保障性租赁住房项目认定办法(试行)》等文件制定。保障性租赁住房,是指为解决我市新市民、青年人等群体的阶段性住房困难,由政府给予政策支持,引导市场主体投资、建设、运营的具有一定规模的小户型、低租金,实行整体运营并集中管理且具有保障性质的租赁型住房。选址要交通便捷、生产生活便利、配套服务设施完善的区域、产权清晰、户型面积不超过70平方米的小户型为主、规模不少于3000平方米、建设标准应符合国家、省市的有关保障性住房的规范和技术标准等做了明确要求。
二是项目认定管理。建设主体或运营主体提出项目认定申请,相关部门通过对申报的保障性租赁住房项目的建设、分配、运营管理方案联合审查,管理服务系统线上审核,通过后发放项目认定书。
三是项目认定流程。对各类房屋项目纳入保障性租赁住房认定流程进行了规定,包括:新建项目认定流程、非居住存量房屋改建项目认定流程、存量住房转化项目认定流程。
四是项目建设流程。建设单位持项目认定书可到相关部门办理保障性租赁住房项目立项、用地、规划、施工、消防、验收等手续的依据,简化审批原则办理,并落实财税支持政策。而后项目退出几种情况进行了规定等。