霸州市人民政府关于《霸州市重大行政决策合法性审查规定》的政策解读
《霸州市重大行政决策合法性审查规定》(霸政〔2024〕4号,以下简称《规定》)已于2024年1月24日由市政府印发,现就相关内容进行如下解读:
一、为什么要制定《规定》?
为健全本市的重大行政决策合法性审查机制,规范市政府重大行政决策合法性审查行为,进一步提高政府决策文件的合法性、规范性和权威性,确保政府决策合法合规,最大限度降低决策风险,结合我市实际,制定本规定。
二、《规定》的主要内容有哪些?
《规定》全文共十五条。明确了合法性审查的主要内容为:决策事项是否符合决策机关的法定权限;决策程序是否符合相关规定;决策内容是否符合有关法律、法规、规章;决策机关要求审查的其他事项或者决策机关法制机构认为需要进行审查的其他事项。
规定了重大行政决策合法性审查以书面审查为主。必要时,可采取补充征求意见、召开座谈会、协调会、组织专家论证、实地调查研究或者考察等方式进行,但所需时间不计算在合法性审查期限内。
在责任追究方面,《规定》第十二条规定,上级决策机关应加强对下级决策机关重大行政决策合法性审查工作实施情况的监督检查。对违反重大行政决策合法性审查有关规定造成严重后果的,依法追究责任机关及其责任人的责任。
三、重大行政决策提交合法性审查的时间节点和审查期限是什么?
重大行政决策事项提交集体讨论前,应由决策机关法制机构进行合法性审查。决策机关法制机构应自收到批办意见和相关材料之日起7个工作日内,完成合法性审查工作。