一、《划分方案》的重要性和必要性

为贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》《水污染防治行动计划》，加强畜禽养殖污染防治工作，促进我市畜禽养殖产业与生态环境健康、协调发展。

二、《划分方案》制定的依据

1.《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议，2015.1.1）

2.《中华人民共和国水污染防治法》 （第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正，2018.1.1）

3.《中华人民共和国畜牧法》（第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正，2015.4.24）

4.《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第三十一号，2016.1.1）

5.《畜禽规模养殖污染防治条例》 （国务院，2014.1.1）

6.《水污染防治行动计划》（国务院，2015.4.2）

7.《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ 338-2018，中华人民共和国生态环境部，2018.7.1）

8.《畜禽养殖禁养区划定技术指南》（环办水体[2016]99号，中华人民共和国环境保护部，2016.10.24）

9.《河北省畜禽养殖污染防治畜禽养殖场养殖小区规模标准》（冀农业牧发[2016]7号）

10.《霸州市集中式饮用水水源地环境保护规划》

11.《霸州市霸州镇等13个乡镇集中式饮用水水源保护区划分技术报告》

12.《河北省霸州市城乡总体规划（2013-2030）》

13.《霸州市“十三五”期间畜牧业发展规划》

14.《关于“水利工程土地划界工作实施细则”》（霸水字[1993]第14号）

15.《关于批转水利局“水利工程土地划界工作实施细则”的通知》（霸政[1993]21号）

16.其它有关法律、法规、规章和技术规范

17.霸州市基础资料汇编

三、《划分方案》的核心内容

《划分方案》对禁养区划定范围问题进行规范和明确：

1.饮用水水源保护区

根据《霸州市集中式饮用水水源地环境保护规划》和《霸州市霸州镇等13个乡镇集中式饮用水水源保护区划分技术报告》内容，依法划定禁养区范围，范围如下：

（1）霸州城区水源井周围半径30米的范围；

（2）南孟水源井周围半径50米的范围；

（3）乡镇集中式饮用水水源地（13处）水源保护区一级保护区范围。

饮用水水源保护区划分结果参见正文附件1-3。

2.风景名胜区

根据国家旅游局和河北省旅游局批准的风景名胜区名单，霸州市共有霸州李少春纪念馆、霸州胜芳古镇、霸州华夏民间收藏馆、霸州益津书院4处风景名胜区，将其所处区域划入禁养区范围。

3.城镇居民区

根据霸州市现行城乡发展总体规划，因地制宜，兼顾城镇发展，科学设置禁养区范围。具体边界范围如下：

（1）霸州城区建成区：东至牤牛河，南至王伍坊村，西至京九铁路，北至津霸铁路。

（2）胜芳城区建成区：东至东环路，南至中亭路，西至胜德路，北至楼庄村。

（3）扬芬港镇建成区：东至扬芬港镇第五小学，南至中亭河，西至升霸五金制品公司，北至康乐家园。

（4）堂二里镇建成区：东至东张柳村，南至徐柳村，西至丰林村，北至北崔家堡村。

（5）信安镇建成区：东至忠勇街，南至团结街、新立街，西至郝场村，北至建设街、仁义街。

（6）煎茶铺镇建成区：东至元里街、南至中煎街、西至西煎街，北至东一街、东二街。

（7）南孟镇建成区：东至牤牛河，南至罗卜营村，西至106国道，北至东粉营村。

特别说明：禁养区范围不包含上述村庄、建筑物和道路。

4.其他区域

（1）生态保护红线区

霸州市生态保护红线面积为2.75km²，占全市国土面积的0.34%。本区域生态保护红线类型属于河滨岸带敏感脆弱区，集中分布在牤牛河、中亭河、大清河区域。按照生态保护红线区范围划定禁养区。

（2）重要地表水体功能区两岸

按照霸州市水利局印发的《关于“水利工程土地划界工作实施细则”》（霸水字[1993]第14号）、霸州市人民政府印发的《关于批转水利局“水利工程土地划界工作实施细则”的通知》（霸政[1993]21号）文件内容，将中亭河、牤牛河和大清河管理范围划定为禁养区。具体范围如下：

(1)中亭河北堤外堤脚外延26.7米区域，南小埝堤外堤脚外延8米区域；

(2)牤牛河左右堤外堤脚外延8米区域；

(3)大清河外堤脚以内区域。

附件：霸州市畜禽养殖禁养区划分方案

相关政策文件：霸州市人民政府关于《霸州市畜禽养殖禁养区划分方案》的通知