宋辽之际，霸州的益津关、淤口关和雄州的瓦桥关作为南北交通的咽喉，号称“三关”。历史上，霸州被称作“三关要地”名副其实。

　　位于京九铁路沿线的霸州实体经济基础雄厚，其中金属玻璃家具制造业保持较大的优势，是全国最大的金属玻璃家具生产基地。年产金属玻璃家具8000万（台）套，产销量占到全国同类产品总量的70%，出口量占到65%，远销欧盟、美国、俄罗斯、东南亚等35个国家和地区。

　　霸州市全市的民营经济单位2.9万个。全市规模以上工业企业总数达到202家，工业总产值突破千亿元，在廊坊各县（区、市）中名列前茅。拥有驰名商标6件、著名商标64件、知名商标111件。霸州市拥有河北省县级首家知识产权信息平台，新获专利授权502项，在河北省保持领先地位。

　　资源丰富，实体经济基础雄厚的霸州正在为更进一步发展蓄势发力。

　　发展空间广阔，为开发提供动力

　　离开固安后，本报采访团前往京九铁路经过的另一处站点——霸州。

　　霸州市市委宣传部相关负责人徐巍介绍，霸州历史悠久，五代后建置霸州。宋辽之际，霸州的益津关、淤口关和雄州的瓦桥关作为南北交通咽喉，号称“三关”。新中国成立后，霸州曾归河北省天津专区管辖，1990年撤县建市，2005年，被确定为河北省首批扩权县（市）。

　　霸州市幅员面积801平方公里，辖7镇5乡、3个省级经济开发区和2个办事处，386个村街、社区，总人口63万。2015年，全市地区生产总值完成364.5亿元；全部财政收入和地方一般公共预算收入分别完成33.8亿元、19.3亿元。多年一直位居河北省十强县（市）行列。

　　作为京九铁路经过的站点，霸州市本身就具备有便捷的交通区位优势。

　　从霸州市所处的区位来看，其位于京津保金三角的核心，北距北京三环75公里，东临天津70公里，西距保定65公里，距在建的首都第二机场25公里。按照京津冀协同发展规划纲要的空间布局——“一核、双城、三轴、四区、多节点”的功能划分，霸州既位于“三轴”的京津发展轴，具备打造京津冀地区科技研发转化、现代服务业、高端制造业发展带和主要城镇聚集轴的发展优势，又处在“四区”的中部核心功能区，在承接首都非核心功能疏解、推动京津保地区率先联动发展方面起着重要作用。

　　霸州域内，有京九铁路和津霸铁路线，津保高铁和规划建设的京霸城际铁路，津保高速公路和大广、廊沧及规划建设的首都二机场南出口高速，106和112国道，形成多个“黄金十字交叉”。特别是去年刚建成通车的津保高铁，即将开工建设的京霸城际铁路，将使霸州成为京南重要的交通枢纽。

　　一个城市是否有发展潜力，需要看其是否有充足的发展空间。

　　霸州，全市幅员面积801平方公里，3个开发区规划面积173.1平方公里，建成区面积27.9平方公里。一直以来，其基础设施功能在不断完善，产业布局趋于合理，发展空间较为广阔，也具备承接京津高端产业转移，吸引大项目、大企业落地的先决条件。

　　基于此，霸州市为打造首都非核心功能集中承载区，在其中部地区规划预留了总面积160.1平方公里的区域，为承接首都非核心功能做准备。该区域东至其辖区内的胜芳镇西侧的胜安路、西至市区东环路、南至中亭河、北至霸州市界。

　　交通区位优势明显。该区域具有完备的综合交通体系。区域内有规划建设的首都第二机场南出口高速、廊沧高速、津保高速、津保高铁、津霸铁路、112国道等六大交通干线，距北京第二机场30公里，距天津港90公里，“十五分钟升空，一小时内入海”。

　　巨大的发展潜力。该区域基本属于建设空白地带，没有大型企业和集中连片居住区，能够进行整体规划开发，在设计功能分区和产业布局上可以更加灵活，更具操作性，具备良好的承接条件。

　　特色资源能源保障。该区域拥有丰富的地热资源，中石油在此建设了全国最大的LNG储存加送站，一期日处理能力达200万立方米。充足的资源能源保障为引进首都事业性服务机构和企业总部，承接首都教育、医疗、健康养老等社会公共服务功能疏解创造了条件。同时，该区域北与永清西部、固安南部相邻，可以连片打造。

　　广阔的发展空间，为霸州的开发提供了充足动力。

　　实体经济雄厚，投资发展环境优良

　　据介绍，霸州三产比重为3.9∶62.7∶33.4，从数字可以看出，霸州市的实体经济占据主导地位。采访团在霸州走访时，也见到了多家实体企业。

　　提起霸州市的实体经济，不得不说金属玻璃家具制造业。霸州市的该行业一直保持着优势，霸州市是全国最大的金属玻璃家具生产基地，年产金属玻璃家具8000万（台）套，产销量占到全国同类产品总量的70%，出口量占到65%，远销欧盟、美国、俄罗斯、东南亚等35个国家和地区。

　　今年8月份，霸州市举办的第十四届中国（胜芳）国际金属玻璃家具博览会，参会人数8万人次，成交额突破130亿元，同比分别增长51%和23%。

　　此外，霸州市食品加工及包装业也处在蓬勃发展时期，其中的达利食品、华康实业、六必居酱菜等老品牌快速增长，争荣食品成为中华老字号，呷哺呷哺、海底捞等食品加工项目也成功签约。

　　从整个霸州市来看，全市民营经济单位2.9万个。全市规模以上工业企业总数达到202家，工业总产值突破千亿元，在廊坊各区市县中名列前茅。另外，霸州市拥有驰名商标6件、著名商标64件、知名商标111件，并建成有河北省县级首家知识产权信息平台，新获专利授权502项。这一数字在河北省处于领先地位。

　　发展不能只看眼前，虽然有雄厚的实体经济基础，但霸州市也一直在着力营造优良的投资环境。

　　为此，霸州市构建了“五园、三带、两个中心”，即市区生态公园、牤牛河历史文化公园、胜芳湿地公园、胜芳森林公园、胜芳滨河公园，112国道绿化带、中亭河绿化带、保津高速绿化带，以市区、胜芳镇为中心的绿化组团的生态景观格局。目前，霸州市人均公园绿地面积12.3平方米，绿地率37.8％，绿化覆盖率42.2％。政务环境也在不断优化，投资2500万元完成市政务服务中心迁建工作，实现行政审批中心、公共资源交易中心和便民服务中心合署办公，审批时限大大缩短。

　　深入协同发展，民生保障不断完善

　　据介绍，按照国家规划纲要和河北省及廊坊市的要求，霸州市研究制定了《加快推进京津冀协同发展的实施意见》，确立了“京南重要交通枢纽、京津科技成果转化基地、转型升级引领区、北京非首都功能承载地”的定位。

　　在产业对接上，霸州市先后与北京大兴区、海淀区、亦庄开发区等地及清华大学、北京星光影视集团、新兴际华集团、北京稻香村集团、北京二商集团等相关院校企业进行沟通对接。去年以来，引进京津企业项目51个，总投资667.6亿元。

　　在交通互联上，霸州市打造京南重要交通枢纽，津保高铁建成通车，在积极做好京霸城际铁路、首都新机场南出口高速前期工作的同时，借势打通了津霸开发区与天津的连接通道。

　　在载体平台上，按照建设京津冀协同创新共同体的要求，以霸州开发区为核心积极打造高新技术产业园区。胜芳开发区被国家质检总局评为国家级知名品牌创建示范区。智能装备制造产业园、中德产业园、休闲食品产业园、北京印包产业园、饮料生产灌装基地“五大区中园”建设全面推进。去年以来，霸州市全市开发区累计投入34亿元，实施基础设施工程63项，为承接京津产业转移提供了有力支撑。

　　在深入协同发展的同时，霸州市的城市品质在不断提升。为实施城乡建设、产业发展、土地利用、环境保护等多规合一，霸州市编制完成了《霸州城乡总体规划（2013—2030）》《市域镇村体系规划》，其城市规划展馆正在加快建设。

　　霸州市已为发展做好具体规划。

　　优化空间布局。围绕建设京津冀城市群特色节点城市，在霸州城区西部与华夏幸福集团合作，计划投资50亿元以上，打造产城融合发展的产业新城；在霸州城区东部与荣盛集团签订协议，启动开发13.5平方公里的新城区，配套引进京津优质文化、教育、卫生等资源；在胜芳城区与新奥集团合作，建设以胜芳古镇恢复为核心的文化旅游新区。

　　完善城市功能。去年以来，投融资130.4亿元实施283项基础设施建设；131条公交线路覆盖城乡，成为全国首个开通清洁能源环保公交车的县级市；建成了5座污水处理厂，3座垃圾填埋场，1个粪便处理中心和1个医疗废物处理中心，在全省率先建成垃圾渗滤液无害化处理装置。

　　实施精细化管理。在全省县级市中率先建成数字化城管中心和路灯调控中心；完善城乡一体化垃圾处理机制，做到垃圾日产日清；神雾集团垃圾热解处理项目建成运营，中电国际垃圾焚烧发电项目加快推进。

　　发展是为了民生，随着进一步发展，霸州市的民生保障不断改善。积极推广PPP、政府向社会购买服务等新模式，筛选运作了总投资45.5亿元的8个民生项目，共申请农发行贷款27.7亿元，目前，已成功获批13亿元，其中，农村公路项目利用12个工作日，成功获批农发行贷款8亿元，污水处理厂配套管网提升改造项目5亿元贷款已到位。申请到位中央预算资金1200万元，启动了城乡一体化垃圾处理项目，目前，正在进行第一批设备采购。全市城镇登记失业率控制在1.8%。建成东西市区两座净水厂，实施农村安全饮水工程22项，直接受益群众23.1万人。坚守食药安全、安全生产底线，建设平安霸州，保持了和谐稳定大局，荣获“全国法治城市创建活动先进单位”称号。

　　花絮

　　华夏民间收藏馆和胜芳古镇

　　11月4日，采访团参观了位于霸州市市委附近的华夏民间收藏馆。

　　据收藏馆工作人员介绍，华夏民间收藏馆是2007年11月开始施工的，2008年10月28日投入使用。收藏馆内有霸州博物馆和中国自行车博物馆，其中，中国自行车博物馆面积4900平方米，该馆于2009年6月4日被国务院正式行文批准为中国自行车博物馆。在该馆内，采访团见到了来自不同国家、不同时代以及不同用途的自行车。

　　工作人员称，该馆是世界自行车展馆中藏品最多、种类最全、规模最大的自行车博物馆。目前，该馆已收藏20个不同国家、不同年代的自行车500余辆，展品包括英国的“白金人”等国内外精品收藏。

　　胜芳古镇是霸州市创建文化名城战略的主打品牌，于2007年4月启动古镇复建一期工程。

　　据介绍，胜芳始建于春秋末期，当时称为堤头村。北宋时期，大文学家苏东坡之父苏洵任文安主簿，将南方的水稻、莲藕等南方作物引进并推广种植，使这个地方“朱明启夏，菡萏飘香，绵亘数十里”。由于气候宜人，景色秀丽，人们盛赞这里是“胜水荷香”“胜水流芳”，故于1064年改名胜芳。

　　采访团进入胜芳古镇后发现，古镇上生活气息浓厚，还有不少当地居民在镇子里生活。

　　据胜芳古镇管理人员小林介绍，在该镇的入口处，采访团见到了复建的牌坊和文昌阁。

　　在居民区中，采访团看到了同样是经过复建的戏楼以及中西合璧、风格迥异的民宅古建。据当地居民李洪良介绍，乾隆皇帝下江南时曾专门绕道胜芳，题诗赐匾，一些出土的碑文上也有相关记载。

　　在胜芳古镇走访时，采访团还见到了全国少有的镇级博物馆——胜芳博物馆。博物馆内的藏品及文字资料，全面展示了当地的历史。